山东省建筑公司在山西省承包了一项工程《山东省建筑市场管理条例》于《山东省建筑市场管理条例》发生冲突，应如何适用?

A . 适用《山东省建筑市场管理条例》

B . 适用《山西省建筑市场管理条例》

C . 由国务院裁定适用哪一个

D . 当事人自由协商适用哪一个