对于行政复议机关在法定期间没有作出复议决定的案件。当事人对原具体行政行为不服，向人民法院起诉的，应当以( )为被告。

A．作出原具体行政行为的机关

B．复议机关

C．作出原具体行政行为的机关与复议机关

D．作出原具体行政行为的机关或复议机关