另纸签证和居留许可发给下列人员（）

A . 持有另纸签证或者居留许可的人员

B . 护照签证页用完又领不到新护照的人员

C . 因其他特殊情况，签证机关认为有必要签发的人员

D . 所有提出要求的外国人