我国刑法第13条规定的“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”，应理解为（）。

A .是犯罪不以犯罪论处

B .是犯罪不以犯罪处罚

C .不构成犯罪

D .是缩小打击面的特殊策略