保险事故发生时，在保险标的和非保险标的施救费用分不清楚的情况下，（）。

A . 保险人可不承担施救费用

B . 保险人承担全部施救费用

C . 保险人可以按照被施救的保险标的占全部被施救的标的的比例承担施救费用

D . 保险人承担一半施救费用