使用棚敞车运输易腐货物，应按"易腐货物使用棚敞车运输条件表"的规定办理，对未规定具体条件的易腐货物，托运人应事先与发站商定试运条件，报（）批准。

A . 上级主管部门

B . 铁路局

C . 铁道部

D . 货运部门