在建设工程合同中，承诺应具备的条件有（）。

A . 只能向要约人作出

B . 必须由受要约人作出

C . 承诺必须在承诺期限内发出

D . 承诺的内容应当与要约的内容一致

E . 表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束