国家凭借对城市土地的所有权，把一定时期的城市土地使用权批租或出让给城市土地的经营者和使用者，是城市土地使用权在国家与城市土地经营者、使用者之间的纵向流动，具有垄断性质，这属于城市土地的（）

A . 一级市场

B . 二级市场

C . 三级市场

D . 四级市场