在发达国家，很大一部分公共服务都是由非政府组织来提供的、承担的。非政府组织已发展成为发达国家政府（）的重要依靠力量，渗入社会生活的各个方面。

A . 军事管理

B . 财政管理

C . 卫生管理

D . 社会管理