对下列渔业行政主管部门的行为，不可以申请行政复议的是（）

A . 渔业行政主管部门对渔民张某和刘某之间的民事纠纷作出的调解；

B . 渔业行政主管部门将执法人员小张调离执法岗位；

C . 渔业行政主管部门扣押了渔民王某的渔船；

D . 渔业行政主管部门制定了渔业管理工作规范。