下列（）不得向不特定对象公开募集股份。

A .最近3个会计年度加权平均净资产收益率为5%

B .投资金融公司上月向外借款500万

C .发行价格应低于前1个交易日的均价

D .实际控制人最近12个月内存在未履行向投资者做出的公开承诺的行为