煤炭生产许可证的颁发管理机关是（）。

A . 国家煤矿安全监察机构

B . 省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理机构

C . 国家国土资源管理部门

D . 设区的市以上人民政府煤炭管理部门