根据用户提供的覆盖目标、容量目标和质量目标，通过链路预算，容量估算结合网络仿真确定初步网络规模和站点配置属于哪一阶段的工作（）

A . 项目策划

B . 网络预规划

C . 网络规划

D . 基站割接