党的十六大报告中指出“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政工作效率，降低（），形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

A . 行政成本

B . 行政收费

C . 工作难度

D . 工作风险