宪法的最高法律效力表现在( )．

A．宪法是制定普通法律的依据

B．宪法是一切公民、国家机关和社会团体的最高行为准则

C．宪法规定国家最根本、最重要的问题

D．通过或批准宪法的程序往往严于普通法律