社会政策：以公正为理念依据，以解决社会问题、保证社会成员的基本权利、改善社会环境、增进社会的整体福利为主要目的，以国家的立法和行政干预为主要途径而制定和实施的一系列行为准则、法令和条例的总称。

下列不符合社会政策定义的一项是（ ）。

A．社会政策制定的主体是以国家机构和政府为主的一些公共机构

B．社会政策的价值取向主要是效率而非公平正义

C．教育、公共医疗卫生和社会保障等方面的政策都属于社会政策

D．社会政策可以有多种表现形式