关于党的政策与法的关系，下列表述不正确的有（ ）。

A．党的政策与法的目标是一致的

B．党的政策对法的制定和实施有指导作用

C．党的政策和法律一样都是国家意志的反映

D．党的政策和法的调整范围是重合的

E．党的政策和法一样具有普遍适用性