下述有关《GATS》项下的国民待遇的说法，正确的是（）

A．它要求形式上相同的待遇

B．国民待遇义务以竞争条件为判断标准

C．国民待遇义务以允许市场准入为前提

D．没有作出承诺的部门，不适用国民待遇义务