20世纪70年代末，国际国内形式发生了深刻的变化，解放思想，实事求是的思想路线重新确立，为确立和平解决台湾的方针创造了新的有利条件。邓小平在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾的思想上，集中全党的智慧，逐步形成了“和平统一、一国两制”的战略构想。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

1978年，中共第十三届三中全会发表公告，首次以“台湾回到祖国怀抱、实现统一大业”来代替“解放台湾”的提法。

1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布了关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针。它表明中国共产党的对台方针已由武力“解放台湾”调整为通过和平协商、政治谈判的方式来实现国家的统一，标志着“和平统一祖国”的方针正式形成。

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />1981年9月30日国庆节前夕，叶剑英委员长向新华社发表谈话，全面阐述了台湾回归祖国、实现和平统一的方针政策，提出了九条对台方针，又称“叶九条”它是对新时期对台方针的进一步深化和发展，是“一国两制”构想日趋成型的重要标志。

1982年12月，全国人大五届五次会议通过了修订后的“中华人民共和国宪法”，从此“一国两制”的构想正式载入国家的根本大法，实行“一国两制”有了宪法保证。

1983年6月15日，邓小平在会见美国西东大学教授杨力宇时，进一步阐述了按照“一国两制”解决台湾、实现国家统一的具体构想。后被称为“邓六条”，它使“一国两制”方针的内容更加完备、明确和系统化。

从《告台湾同胞书》、“叶九条”到“邓六条”，以及邓小平等中央领导人的其他论述，“一国两制”的科学构想逐渐形成，日臻完善。在此基础上，中国共产党和中国政府确立了“和平统一、一国两制”的基本方针和有关基本政策。

“和平统一,一国两制”的基本方针是怎样形成的?