2004年《行政许可法》出台后，国家旅游局保留的行政审批项目不包括（）。

A . 国际旅行社设立审批

B . 境内旅行社在境外设立旅游经营机构审核

C . 导游人员从业资格核准

D . 边境旅游项目审批