根据《基本农田保护条例》的规定，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经（）批准。

A . 省级以上农业部门

B . 省级以上土地管理部门

C . 国家土地管理部门

D . 国务院