以下应当划入基本农田保护区的是（）。

A . 粮、棉、油生产基地内的耕地

B . 蔬菜生产基地

C . 农业科研、教学试验田

D . 城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地

E . 需要退耕还林、还牧、还湖的耕地