A . 两者的发布机关均是国务院
B . 两者的发布机关均是国家发展和改革委员会
C . 前者的发布机关是国务院,后者的发布机关是国家发展和改革委员会
D . 前者是行政法规,后者是部门规章
E . 对于"允许类"的规定只在前者中有