[多选题]

下列项目中可以实行税款优先原则的有().

A . 对于法律上有规定的无担保债权,税收优先于该无担保债权

B . 当纳税人发生的欠税在前时,税收优先于抵押权

C . 纳税人欠税,同时被税务机关决定处以罚款时,税收优先于罚款

D . 纳税人欠税,同时被工商局处以罚款时,税款优先于罚款

参考答案与解析: