[试题]

《半月谈》载:“一段时间来,本刊收到一连串读者在北京西客站‘打的’的投诉,说是拒载和不按里程表收费的现象时有发生,调度员也管不了。记者在实地调查属实的情况下,对调度员进行了采访。调度员的反映是‘难’,但记者注意到,西客站的站前派出所和治安报警点都是24小时值班,而且离出租车站都不远。……”。 既然西客站管不了,作为行业主管的北京市出租汽车管理局应该管得了。该局《北京市出租汽车管理办法》明确规定:“凡是拒载的,一经举报查实,即吊扣两证(准驾证和监督卡)。”调度员说,要真按规定,那西客站的害群之马早该被吊扣两证无数回了。事实是,他们被举报过,也填过违章通知书,结果是交点钱罚款了事,回来依然故我。据反映,除了北京西客站,北京站前的类似问题也很严重。

问:

火车站前的“出租”究竟该谁管?试分析“谁也管不了”的深层体制原因。

参考答案与解析:

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