下列各项中，属于公共财政配置社会资源的机制和手段的是（）。

A.发挥财政转移支付作用

B.发挥公共支出的作用

C.通过税收.财政补贴.财政贴息.公债等调节社会投资需求水平

D.为公共工程提供必要的资金保障