编制社会保障预算的模式中，基金预算的优点有（　）。

A.独立于政府预算之外，接受社会公众的监督

B.透明度高

C.政府参与程度小

D.有利于财政运行

E.能全面反映社会保障资金收支情况和资金规模及结余投资及调剂基金的使用情况