根据2015年中共中央.国务院下发的《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，农垦改革的重点有（  ）。

A.推进垦区集团化

B.改变农场隶属关系

C.发展特色产业

D.推进农场企业化改革

E.推进要素市场化