A.官僚在给定需求约束和成本约束条件下，最大化本部门预算
B.应当增强官僚部门内部的竞争性
C.通过改变对官僚的激励，引导其最小化既定产出的成本
D.通过公共物品和服务的生产外包，让更多的私人营利性企业加入到公共物品和服务的生产过程中来，以期提高效率