A.最高限价总是低于均衡价格
B.实施最高限价有可能导致配给制
C.实施最高限价有可能导致市场过剩
D.最高限价的顺利实施需要政府建立收购和储备系统
E.实施最高限价主要用于支持农业生产和稳定农民收入