下列工程建设项目中，必须进行公开招标的是（）。

A.施工中需采用专有技术的项目

B.国有企业投资的新能源建设项目

C.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的项目

D.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾