完善集体争议和产业行动的立法和政策的意义不包括（）。

A.保障人权、实现社会公平与正义的需要

B.工会组织变革与形象再造的需要

C.完善市场经济体制、解决社会矛盾、建设公平与和谐社会的需要

D.履行有关国际法义务的需要