制定区域经济发展战略应遵循的主要原则有（　）。

A.效率与公平原则

B.改革开放与综合效益兼顾的原则

C.均衡发展与非均衡发展相结合的原则

D.充分发挥区域优势和国民经济协调发展有机结合的原则