协议出让土地方案和底价被批准后，（）时，才能达成协议。

A.市、县人民政府国土资源行政主管部门与意向用地者协商一致

B.议定的出让价格不低于出让底价

C.市、县人民政府国土资源行政主管部门与意向用地者协商一致，且议定的出让价格不低于出让底价

D.市、县人民政府国土资源行政主管部门与意向用地者协商一致，且议定的出让价格高于出让底价