《公用电信网间互联管理规定》制定的意义有（　　）。

A.保障电信企业的经济利益

B.维护电信用户的合法权益

C.促进电信业务经营者之间充分竞争

D.维护国家利益

E.保障公用电信网间及时合理地实现互联