“资费再平衡”是通信资费由背离成本逐渐回归成本的过程，各国采取的普遍做法是（　　）。

A.同时降低长途业务和本地业务资费

B.提高长途业务资费，降低本地业务资费

C.降低长途业务资费，提高本地业务资费

D.同时提高长途业务和本地业务资费