电信监管的基本原则包括（　　）。

A.政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展原则

B.开放电信市场原则

C.保护国有资产原则

D.监督国有股份在电信企业中的股份不低于51%

E.公开、公平、公正原则