电信服务质量管制的内容包括（　　）。

A.制定电信服务标准

B.成立电信用户申诉受理部门

C.测评和公布电信用户满意度

D.确保所有电信企业业务质量一致

E.表彰和鼓励电信企业提高电信服务质量