A.需建住宅的农村村民向所在的农村村民委员会提出申请
B.农村村民委员会根据村镇规划，对宅基地申请进行审核，经农村村民委员会或者农村集体经济组织全体成员讨论同意
C.政府批准后，发给《房屋产权证书》
D.政府批准后，实地丈量批放宅基地，检査现场灰线，核实无误后，方可动工建设