A.通过公共物品和服务的生产外包，提高效率
B.增加某一行业官僚部门的数量，提高竞争性
C.通过改变对官僚的鼓励，引导其最小化既定产出的成本
D.通过政府垄断生产公共物品，提高效率
E.增强官僚部门内部的竞争性