A.税收优惠政策过少
B.中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰.不合理和不规范等问题
C.财政收入呈现的中低速增长与财政支出刚性增长之间的矛盾加剧
D.预算管理制度的完整性.科学性.有效性和透明度不够
E.税收制度在解决产能过剩.调节收入分配.促进资源节约和生态环境保护方面的功能较弱