国家机关可作为保证人的一种特殊情况是()。

A.经上级部门批准后，为外企保证

B.经上级部门批准后，为涉外企业保证

C.经国务院批准后，为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷

D.经发改委批准后，为涉外企业保证