政府价格主管部门应当依照《价格法》规定的定价原则，依据（）合理制定和调整价格，做到质价相符，消除虚高价格，保护用药者的正当利益。

A.社会平均成本

B.市场供求状况

C.社会承受能力

D.消费者需求

E.社会公共利益