对财政支出按（　）进行分类，可以表明政府对其支出项目的可控制能力，哪些支出有伸缩余地，哪些支出是固定不变的。

A.其经济性质

B.其在社会再生产中的作用

C.政府对财政支出的控制能力

D.财政支出的受益范围