下列关于地方政府举债融资机制的说法，不正确的是（）。

A.经国务院批准，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务

B.市县级政府确需举借债务的由省、自治区、直辖市政府代为举借

C.政府债务可以通过企事业单位等举借

D.地方政府举债采取政府债券方式