A.在分级财政体制中，各级政府都应编制统一的预算
B.预算收支都要按统一科目、统一口径和统一程序计算和全额编列
C.不允许只列收支相抵后的余额
D.不应另立临时的预算
E.必须按照法定预算年度编制预算