从政府预算的内容上，政府预算（）。

A.以预算平衡表的形式体现

B.是政府对财政收支的计划安排

C.反映了可供政府集中支配的财政资金数量的多少

D.是财政部门按法定程序管理财政资金的活动

E.是政府理财的主导环节和基本环节