在某社区16～26岁青少年吸烟率比较高，计划将该社区的吸烟率在3年内降低25%。在制定健康教育计划的总体目标时应考虑的内容不恰当的是

A.who-对象

B.what-实现什么变化

C.where-地点

D.howmuch-变化的程度

E.howtomeasure-测量的方法