世界卫生组织指出：健康促进是人们维护和提高他们身体健康的过程，是协调人类与他们环境之间的策略，规定个人和社会对健康各自所负的责任。健康促进提高人们健康水平的策略不包括（　　）。

A.卫生部门制定健康促进策略

B.充分发挥个人促进作用

C.利用社会市场学的基本技术

D.充分发挥和动员社区力量

E.营造良好的健康环境