A.评估形势—确定目标—比较方案—发展可选方案—选定方案—编制预算
B.评估形势—确定目标—发展可选方案—比较方案—选定方案—编制预算
C.确定目标—评估形势—发展可选方案—比较方案—选定方案—编制预算
D.确定目标—评估形势—比较方案—发展可选方案—选定方案—编制预算
E.确定目标—评估形势—比较方案—发展可选方案—编制预算—选定方案